行政立法，作为我国法治建设的重要组成部分，对于保障国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。在行政立法实践中，我们也面临着诸多挑战和问题。本文将围绕行政立法的审视与展望，对行政立法的现状、问题及发展趋势进行探讨。
一、行政立法的现状
1. 行政立法体系逐步完善
近年来，我国行政立法体系逐步完善，法律法规体系日益健全。从宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等多个层面，形成了较为完整的行政立法体系。
2. 行政立法数量不断增加
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，行政立法数量不断增加。据统计，截至2020年底，我国现行有效行政法规约1000件，地方性法规约1.3万件，部门规章约2.2万件。
3. 行政立法质量不断提高
在行政立法实践中，我国越来越注重立法质量，不断加强立法调研、论证和评估，提高立法的科学性、民主性和规范性。
二、行政立法存在的问题
1. 行政立法权限不清
行政立法权限不清，导致部分地方政府和部门在立法过程中越权、越位。这不仅影响了行政立法的权威性，还可能引发法律冲突。
2. 行政立法程序不规范
部分行政立法程序不规范，缺乏公开、透明、民主的立法过程，影响了立法的质量和效果。
3. 行政立法质量参差不齐
部分行政立法质量不高，存在重复、交叉、冲突等问题，甚至出现“恶法”现象。
4. 行政立法监督不力
行政立法监督不力，导致部分违法行政立法难以得到有效纠正，影响了法律的权威和公信力。
三、行政立法的展望
1. 深化行政立法体制改革
深化行政立法体制改革，明确行政立法权限，规范立法程序，提高立法质量。具体措施包括：完善立法法，明确行政立法权限；加强立法队伍建设，提高立法专业水平；完善立法评估机制，确保立法质量。
2. 推进科学立法、民主立法
推进科学立法、民主立法，广泛听取社会公众意见，提高立法的民主性和科学性。具体措施包括：加强立法调研，广泛征求社会各界意见；完善立法协商机制，充分发挥各方积极作用；加强立法宣传，提高公众对立法工作的认识。
3. 强化行政立法监督
强化行政立法监督，确保立法质量。具体措施包括：建立健全行政立法备案审查制度，加强对行政立法的监督；加大对违法行政立法的查处力度，维护法律的权威和公信力。
4. 加强行政立法国际交流与合作
加强行政立法国际交流与合作，借鉴国际先进立法经验，提高我国行政立法水平。具体措施包括：积极参加国际立法论坛和研讨会，加强立法信息交流；开展立法技术合作，提高立法质量和效率。
行政立法作为我国法治建设的重要组成部分，对于保障国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。面对行政立法的现状和问题，我们要深入审视行政立法，积极推动行政立法体制改革，不断提高行政立法质量和水平，为建设法治国家、法治政府、法治社会提供有力保障。
